几人也都知道孟享背后有人支持，既然他说财政问题已经解决，那就不再追问。
“此时，战局动荡，推行此法前须反复思量，查遗补漏。”李树春斟酌道。若是此法一推行，引起的震动绝对是让人瞠目的，特区内的各项措施都没有准备好。
“这个只是初步的计划，遗漏颇多，精细之处还需多加斟酌，以后还望诸位多多用心！”
众人点头称是。
这种东西也不怕泄露，别人没有孟享的底气，只能是当笑话来看，就连周白等人也是面带豫色。这种理想化的法子不错，但最大问题还是财政。虽说孟享提出了由专门的基金来解决，但若是一旦失去了外来的支持，无法自己解决，恐怕也不能长久。或许以后，税收制度完善，能补足这一块。
此时推行低保，若是没有基地的金手指，各种条件还不具备。
但特区内，各种隐患已经逐步升级，一招不慎，怕是有更大的危险。
若是这个低保制度一推出，立即可以扫清孟享的后顾之忧。老百姓很实在，孟享拿出了实实在在的好处，这个还需要再选择此时国内没有一家势力能有此实力，也就老蒋或许钱多一些，但他地盘面积大，手下大小的嘴巴等着养活，军费都超出财政收入了，还谈什么民生
只要后方稳定了，两千万人就是先锋军最坚强的后盾。按照人口比例，在低保的保护下抽调3%，也就是60万，都不会影响特区的稳定。
此法一推，民心立收，唐药师等人也是看到这个，得到了孟享的财政保证后，才没有强阻。
基地的优势，不仅仅是体现在军事上，有钱才是根本。什么样的生产力说什么样的生产关系。有了钱，很多矛盾就可以抹平了。这也是后世欧洲国家全民福利的原因之一了。孟享虽然说不上来个从生到死的全民福利，但解决温饱还是有了这个实力。
这个最低基础保障不仅仅是经济民生上起了很大的作用，在思想上也让人获得了解放。
给定了最低的基础保障，不是需要人去求爷爷告奶奶的申请，而是针对着每个人的。只要你没有田地，都有最低的粮食基础保障，两种保障可以互换还不需要什么条件证据，只要是中国公民，都可以有基础保障。即使是犯了天大的错误，也有最低的基础保障保证全家饿不死。
这也就免除了看人脸色吃饭说话，根据上级行违心事情的悲哀。这无疑放下了每个人心头的生活包袱，解除了后顾之忧，解放了思想。只要人肯坚持风骨，最起码能够吃上饭。吃不好那是另外一个说法。
这也是为什么后来某个时代吃着救济粮，精神面貌依旧高昂的原因之一了。
精神上的读力首先源自于现实中经济上的读力。这才是孟享推出基础保障最根本的原因所在。国人的脊梁弯得太久了，需要直起来新的风骨。
有了基础保障制度，其他的问题也好解决。比如老百姓一些涉及严重剥削的问题，大不了不干了，反正有基础保障作保，反炒老板鱿鱼。这也是未来啃老一族，在父母确保了其生活保障后，可以读力独行的根基所在了。
这个最低保障也不用像啃老族那样有内疚，反正集体啃国家了。工作只是为了让自己生活的更好，为了祖国更强盛。
为此，孟享连不久后才会出现的五大需求理论，在经过后世理论的补充和添加后，也准备抛了出来，号召人们看向最高的自我实现价值。
甩脱了后顾之忧，华夏人的冒险精神才会迸发，而不是一辈子困守于斗室之内。这条本来是维护政权捆绑民众的有效绳索，却这样被孟享一手扯断了。
在有了社会和国家负责的基础保障后，企业中的人力成本相对的也就降低了。虽然总体上没有降低，只是本来交给工人的交给了国家，由国家再分配。但配合着其他的费用，却也可以保障民族资本获得很好的低人力成本红利，加快他们的发展。
民众接触了后顾之忧后，消费自然也要上涨，这也就为国内的经济发展提供了更宽阔的市场。
“这个政策想要施行，还需要解决人的问题。”唐药师道，“人口户籍的调查，执行人员的培训，等等都需要提前考虑。”
“嗯，人口需要重新普查，推行新的人口登记制度。这个方便新政策的准确到位，也可以清理那些不明身份的人员。”孟享笑道。有了最低保障政策的推行，这个人口登记也更加轻松了许多。没有登记，就没有粮食拿，谁肯落后
“新的表格正在印刷中，到时候可以分为户口薄和个人身份证件两部分。”
“个人身份证件”周白差异道，关于个人的身份证件，自古有之，隋唐的鱼符和明时的牙牌都是此类的雏形，36年的时候，宁夏也开始强制推行居民证制度，不过效果不怎么样。但如果是配合着低保制度，推行应该是没问题的。
“每个人一出生，满月之后，即可领取一辈子唯一的个人身份证编号。为了区分成年和未成年，可以以15岁加冠加笄为界限，分别领取不同颜色的个人身份证，以示区别对待。”
孟享不禁想到了后世的强大的身份证制度，有了个人身份证和户口薄，就把人口盘点好了，外人很难混入进来。
“推行此法，现在执行人员的培训已经开始了，牵扯到土地丈量，人口普查等各个方面。”孟享又继续说道。
其次，从人力来说，绝对忠诚的克隆士兵不仅仅打仗是一把好手，监督推行地方政策的实施，也是好干部。不徇私舞弊，全心全意按照规矩办事，就是克隆人最大的好处了，省却了国人一向的上下其手的抹滑行为。
往往改革最大的困难在于吏治，即便是后世最严格的要求每个人当圣人的时代也没有消除贪官污吏。有了克隆士兵的监督和力行，虽然也同样不能消除，但至少制约和纯净了不少，可谓是孟享最大最好的监督单位了。
有了他们，孟享才有底气，大力推行新政策。
“有了最低保障制度，其他财政支出怕是要受到一些影响吧但教育资金，将军你可是早答应了的！”旁边何思源插话道。
“放心，教育不仅不会少，而且还要加！下一步我打算推行10年义务教育！”孟享笑道。
“什么”众人皆惊。这个六年就已经让很多势力不敢夸口了，这个十年，所耗费的资金可不是一点半点的。
孟享当然不是一时脑热说不出来的，德国人的五千万已经到了账户。凭借着这五千万，在太平银行中作为准备金发行先锋币，可以转手就有几亿的资金出来。军饷和公务人员薪水都是用金属军票。现在金属军票的强势，就直接省了一大半了。
此时特区内相当一个相对封闭的生产和消费系统，内部的转化其实消耗的并不是实际数目，只是一个数字的转移而已。
单单说教育的费用，校舍可以用堡垒学校慢慢解决，费用极低，购买的物品和教职工的薪水都是金属军票支付，转换过来投入到了当地的消费中去了。通过税收等手段，又收了回来。
良姓循环下，这样的体系负担并不算很重。
孟享提出十年，也有两个意思，一个是让外边的人看看，先锋军又开始败家了，不用去管他，仅仅财政就能让他垮台。中央军和曰本人绝对都会乐观其变。敌人的轻视也就是先锋军的机会。
在一个就是一个十年义务教育的推行，绝对能把大量的人才吸引过来。这就是一面旗帜。正因为如此，孟享特地把九年改为十年，多耗费的钱款不多，但更加吸引人。这十年就是一年学前教育，三年初小，三年高小，三年初中。对于孩子来说，3岁到6岁是黄金的年龄，加上一年的学前教育，可以让儿童更早的进行智力开发。
“另外，今年选择赴德国的留学生的名单要抓紧，人数扩大到五千名。”孟享对何思源说道。
之前的三千人的名单已经让何思源吃惊了，这一次又要扩大到五千名，这个费用，一人一年可是差不多需要一千元啊。他哪里知道，若不是担心德国国内复杂情况，孟享都想着直接扩大到一万人。一亿五千万的费用，派人手去学技术比买设备更加的合算。
在41年之前，德国要比英法国家安全多了。即使英法国家，孟享也单独拿出了一百万派了一千人去各大学校留学。到时候，若是英法危机，可以近水楼台的从中获取技术和人才的便利。
对于孟享的一系列重磅炸弹，唐药师几人已经无法再说什么了。只要有钱，这些都不难，关键就是钱。虽然孟享已经说了有专款，但这个可不是一笔小钱啊！孟享能否拿出那么多的钱就连何思源也是皱着眉头开始考虑钱的问题。
“这几年每年都将有一亿元用于这些政策的实施，诸位不必太担心。现在我们要考虑的问题是怎么去花钱，怎么花好这些钱！”孟享看着众人的表情就知道他们还是不能释疑，于是又笑道抛出了大料。
“一亿”虽然李树春也曾经接触过这个数目，但仅仅用于这些政策的实施就有一个亿，还是让李树春倒吸了一口冷气。看着孟享轻描淡写的一个亿就抛出来，他无法冷静。以前老韩忙碌一年都不一定有这个收入，这就是差距了。
孟享敢这么大口，也是因为造船厂里还有三艘长门战列舰呢。
一艘买个巴西，到时候土地一收上来，不说矿产，仅仅是耕地用，也可以对特区粮食形成补贴了。
低保以后，虽然民众有了低保粮，遏制了粮食市场的乱涨价，但政斧购进粮食推行低保粮，这一环节也容易出漏洞。即使是特区禁止粮食外运，但也不能政斧就能完全控制粮食市场。但如果手中有恒定的粮食基地，就可以直接用粮食来砸平粮食市场了。
另外两艘长门战列舰，到时候就算低价出售，也能凑到一亿，加上德国人又订购的三艘斯科特驱逐舰，足够今年的开销了。
明年二战的硝烟即将点燃，那才是军火商人的天堂。到时候，不怕没销路，就怕你手中没有货。七年八年的也太平不了，每年销售过亿，只是孟享的初步目标。
“那下一步，我们是不是需要一个更加有组织姓的团体”李树春突然问道。
“我们人员也有了，发展的经济纲领也有了，财政也没问题，背后又有先锋军在支持。面对着以后大量人才的涌入，我们需要有一个团结他们的组织，一个党派组织！”李树春补充道。
“我想我们是不是需要建立一个党派组织了”李树春只是隐约的听说了孟享背后身份是事情，才有此一问。
摆在明面上的组织才是适合，先锋军此时的发展已经把老蒋撇到了一边了。之前，他曾经劝说过老韩也建立一个组织，但因为条件不足，无法与中央党抗衡，而半路夭折。但此时，先锋军的各项条件却已经成熟了。
唐药师和周白也望向孟享，他们之前也曾对孟享提出过，树立一个明面上的组织，但孟享都是犹豫着一直没有点头。现在条件更成熟，应该可以了。
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